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    【學習黨的二十大精神】劉戒驕:推動高質量發展——面向第二個百年奮斗目標的戰略部署

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    劉戒驕 中國社會科學院工業經濟研究所研究員、學術委員會委員

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    一、黨的二十大報告對高質量發展的總體闡釋

    黨的二十大報告回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,闡釋了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求、推動高質量發展等新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略部署。

    黨的二十大報告面向第二個百年奮斗目標,對高質量發展進行了系統闡釋,指出高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,明確實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一,強調以推動高質量發展為主題推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。報告對高質量發展的論述,集中體現了黨的十八大以來我們黨關于發展的新認識,從理論和實踐的結合上回答了中國應該實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。

    (一)黨的二十大報告十三次提到“高質量發展”

    在黨的二十大報告第一部分“過去五年的工作和新時代十年的偉大變革”中,三次提到“高質量發展”,分別是“五年來,我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導,全力推進全面建成小康社會進程,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展”、“我們提出并貫徹新發展理念,著力推進高質量發展”、“發展不平衡不充分問題仍然突出,推進高質量發展還有許多卡點瓶頸,科技創新能力還不強”。

    在黨的二十大報告第三部分“新時代新征程中國共產黨的使命任務”中,兩次提到“高質量發展”。其一,在中國式現代化的本質要求中提出“實現高質量發展”;其二,在未來五年全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期的主要目標任務中提出“經濟高質量發展取得新突破”。

    在黨的二十大報告第四部分“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”中,六次提到“高質量發展”。這部分內容下面會詳細講解。

    在黨的二十大報告第十部分“推動綠色發展,促進人與自然和諧共生”中,一次提到“高質量發展”,即“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節”。

    在黨的二十大報告第十五部分“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”中,一次提到“高質量發展”,即“增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領”。

    黨的二十大報告對“高質量發展”的闡述,涵蓋了高質量發展的含義,以及對推動高質量發展的系統部署。

    (二)經濟發展

    在經濟學中,經濟發展是一個比較新的詞匯。實際上,經濟發展一詞是在第二次世界大戰結束后不久出現的。美國經濟史學家羅斯托創建了發展經濟學,并提出了經濟發展的概念。羅斯托還對經濟發展和經濟增長的區別、如何實現經濟發展、經濟發展的模型、生產要素和創新的作用等方面作了研究。發展和增長不同:增長主要關注總量的變化;而發展則涉及無數變量,包括經濟、社會、政治、性別、文化、宗教和生態環境因素。

    黨的二十大報告對到2035年我國發展的總體目標進行了詳細描述,包括“人均國內生產總值邁上新的大臺階”,“基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”,等等。這些目標要求實際上都是圍繞需要實現高質量發展的一些領域而展開的。

    經濟發展是發展經濟學的一個概念,指發展中經濟體成為發達經濟體的過程。但同時,經濟發展也適用于其他很多領域。從一般的規律看,一個國家在發展過程中,經濟結構普遍經歷了從以農業為主,到以工業為主,再到以服務業為主的轉變。

    我國制造業規模、外匯儲備穩居世界第一,貨物貿易總額居世界第一。我國服務業占比不斷提升,當然我們還要推動制造業發展,保持制造業占比的穩定??梢钥吹?,發展的經濟結構的規律性變化也在我國發生。這種經濟結構的轉變不僅是經濟發展的主要內容,也是經濟發展的本質。

    責任編輯:張一博校對:范璧萱最后修改:
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